2011年上学期教学检查情况综合报告

娄电大字[2011]13号

 

2011年上学期教学检查情况综合报告

 

为贯彻中央电大和省电大加强内涵建设、提升教学质量的精神，落实全市师德师风建设活动要求，加强我校的师德师风建设，根据学校统一安排，从4月13日到15日，我校对全市范围内的各电大工作站和校本部进行了全面检查。本次检查由督导室组织实施，副校长杨遂生、调研员张文超各率一个小组进行检查。

本次教学检查采用各县市工作站及开放教育学院自查和分校教学检查组实地检查相结合的方式进行，并要求各作站、教学点及开放教育学院在自查的基础上写出全面详实的自查报告。娄底电大教学检查组采取实地听取自查汇报，随堂听课，召开教师、管理人员、学生座谈会等形式进行，重点检查面授辅导课、网上教学、集中实践环节的安排和实施情况、形成性考核的进行情况，听取各工作站对娄底电大在教学、教学管理中的意见和建议。

此次教学检查普遍反映出电大工作站和教学点对本次教学检查工作非常重视，能认真自查，所有被检查单位都能按照市电大教学检查的要求认真组织此次检查，并在建立和完善教学过程管理和监控的长效机制方面进行有益的探索，基本实现了“以查促建、以查促改、促进内涵发展”的目的。

一、成绩与特色

   （一）抓制度建设，科学实施教学管理

    检查的四个教学点都非常重视教学工作，制定了一系列的规章制度来保证开放教育教学及教学管理工作的实施，对教学组织的的各个环节都有明确的要求和规定。冷水江电大制定了《开放教育教学工作管理制度》，并根据管理要求不断丰富和完善这个制度。这个管理制度对教学计划的执行、面授辅导的组织、网上教学的安排、实践教学的实施、学生形成性考核等教学环节作出了非常具体的规定，对课程辅导教师、管理教师、教务科、学生科等相关部门和人员的职责作出了明确的规范和要求，对教学管理人员和教学过程实行全方位监控。新化电大在教育教学管理中，始终坚持规范化、制度化的发展方向。为了更好地保证各个管理环节的落实，健全了电大各种管理制度和岗位职责，制定了《教学管理人员工作职责》、《班主任岗位职责》、《电大学员学习制度》、《电大学员奖惩制度》、《教学辅导员工作职责》、《电大考试制度》等15个制度，使电大的各项工作均有章可循。新化县电大为保证一村一大学生的质量，在新化县组织部的支持下，实行了学习效果保证金制度。一村一大学生在学期开始时须交一些学习保证金，有迟到、早退、旷课现象的学生视情况处罚，用来奖励学习表现好、学习成绩优秀的学生，做到奖罚平衡。涟源电大的一村一大实行乡镇组织干事带队组织学习并随堂听课的制度来保证一村一大学生的学习质量，双峰电大也制订了一系列相关的制度来保证一村一大的教学质量。

（二）抓制度落实，保证教学组织秩序

制度建设是非常重要的，保证制度的落实更为重要。各电大工作站都注重抓制度落实、抓教学过程和管理过程的落实，对面授辅导、网上教学、实践性环节、网上形成性考核在期初都有学期计划与安排，在期末都有总结。能够根据学生的需要安排面授辅导课程，抓面授课的质量和学生参加面授课的到课率；对学生的网上形成性考核管理也越来也规范，学生网上形成性考核的及格率逐年提高；对网上教学和实践性教学环节的管理也进一步加强，从抓规章制度的落实来保证教学过程的落实。如：

新化电大首先坚持用制度管人，按原则办事，强化了对全体教职员工工作效能的监督检查和责任追究，确保管理环节的落实。其次，我新化电大还建立了教学考评制度，对教师的备课、上课、辅导、实习指导、作业批改等各项教学活动，每月检查一次，并进行登记备案，教学检查工作将作为教师考核和聘任的重要依据。同时，对学员的面授辅导、上网学习、小组活动情况逐次登记，并将其作为平时成绩考核的重要依据，考核结果每月由班主任及管理教师予以公布。新化电大还专门制定了《“一村一大”学员学习效果保证金制度》，规定每人缴纳学习保证金400元，用于对学生学习、考勤、成绩等相关事项的奖惩。，并用定座位的方式，要求学生每次面授坐在安排的座位上，方便考核。对每次面授课都进行录像，严格考核过程，保障教学效果保证金制度公平公正的得以实施。由于控制严格，措施得当，面授期间，学风浓厚，教风良好，学员的到课率达到80%以上，学员对教学服务的满意程度达到85%以上。

涟源电大的面授课实行学生签到制，班主任查名制（一天两次），函授处抽查制，有效地提高了学员的面授的到课率。涟源的一村一大面授课的考核采取组织部门考核和涟源电大考核相结合的方式进行，大大提高了学生的到课率，保证了教学效果。涟源电大在实践教学方面，认真挑选安排指导教师，严格了指导教师的资格审查与申报，在学校本身师资力量不够的情况下从有关单位和高校聘请了部分专家和教授为我们的指导教师。在具体指导的过程中，采取集中指导与分散指导相结合的方法进行指导。凡能实行集中指导的如“格式、要求、时间进度安排”等统一时间集中指导，发放资料，涉及专业知识内容的实行分散指导个别交流，收到了事半功倍的效果。

双峰电大对一村一大的面授和实践性教学环节上，也是严密组织，周密安排，并建立了学前教育、计算机信息管理、农村经济管理、农村行政管理、畜牧兽医学等专业的实践基地，组织学生参加实践活动，提高学生的应用能力。

冷水江电大落实教学组织与管理的过程的措施尤为突出，主要是从从三个方面抓教学过程的落实，保证教学质量：

1、通过对课程辅导教师的教师的考核来规范教学过程。主要是从四个方面进行：一是注重检查教师教学准备，考核教师工作态度。坚持定期召开指导教师例会，布置安排教学任务，组织教师制订教学实施细则和教学执行方案，整合网上教学资源，认真备课，要求以PP课件形式准备电子教案，做好备课笔记，规定超前课教案不少于6课时。二是以教师的教为抓手搞好面授教学支持服务，具体要求是：一是突出“导”字，梳理课程内容；二是突出一个“讲”字，重点难点串讲；三是突出一个“辅”字，解疑答难；四是突出一个“答”字，师生适时网上交流；五是突出一个“评”字，批阅平时作业和学习记录；六是突出一个“实”字，进行实践环节指导。三是定期检查各专业指导教师和课程辅导教师在教学过程中导学、辅导和督学情况。四是是从作业布置批改、成绩评定情况、学生期末考试及格率以及学生反映等方面对教师进行考核。

2、客观评估学生形考成绩，加强对学生学习过程监控。学生的学有所获是教学的原因和目的，严格考核学生的学习过程，才能保证学生的学习质量。冷水江电大制定了制度和措施来保证学生学习环节的落实。冷水江电大的具体规定是：一是积极参加学校组织的导学课、面授课学习，全期到课率不少于70％；二是上网学习每周不少于6小时；三是小组学习每期不少于4次、参加专题讨论每期不少于2次，并上交学习笔记供老师检查；四是完成平时作业，分两次上交老师批阅。这些要求，教务科和学生科会组织严格的考核。教务科考核教师的工作任务完成情况，学生科考核班主任工作和学生学习任务的完成情况。冷水江电大将班主任的津贴和学生学习的任务完成情况挂钩，考核工作狠抓落实。学期五个月，第一个月考核学生的报名交费率，第二、三、四月考核学生的面授到课率和网上学习情况，第五个月考核学生的形考作业完成情况和考试及格率。凡未达标的学生形考成绩相应扣分。对班主任工作的考核非常细致，学生上网学习的时间班主任教师必须登录到省电大教学平台一个个查出来，作为学生科考核学生和班主任的考核依据。所管理的学生在面授课、网上学习、网上形成性考核未能达标的，班主任将按照规定扣除班主任津贴。对一村一大的学生的要求更高，考核也更为严格。冷水江一村一大招生三年来，因不能完成学习任务而被除名的学生就达19人，严格培养这些学生的学习习惯，保证这些学生的质量。因此，冷水江电大面授课学生的到课率较高，学生的网上学习基本成为一种常态，学生的网上作业也完成较好。

3、注重课程实践环节的组织和管理，提高实学生的实际应用能力。冷江电大的毕业论文工作做得非常到位、扎实，主要体现在：一是论文论文工作各方面的规范要求到位。有实践教学管理规定、课程设计教学管理办法、实践性教学环节管理办法等等，从各方面规范了毕业论文工作。二是论文指导工作从头至尾都有据可查。在资料库里，冷江电大的论文工作每期都有毕业论文指导教师安排表、论文成绩汇总表、答辩安排表、补答辩安排表。对学生的毕业设计，学校指派或聘请资深教师担任论文指导，从论文选题，撰写，修改，初审，到最后提交，一丝不苟，严格要求，学生论文一次性合格率达95％。三、对论文工作每期都进行了认真总结。冷水江电大还与12个校外单位签定了教学实践基地协议书；组织法学专业学生参加了冷水江市法院的有关案例的庭审旁听；组织工商、行政、汉语言文学专业的学生进行集中观摩实习；组织会计学专业的学生参加会计模拟实验；加强了实验报告的指导、写作、评价。三是注重以学生为本，不断完善对学生的学习支持服务体系。

（三）抓教学支持服务体系，坚持以学生为本

通过检查我们深刻体会到了各电大工作站办学理念的深化和改变。各电大工作站都贯彻了以学生的学习为中心的教学理念，在教学和管理过程中，坚持以学生为本，课程辅导教师和管理教师都把学生看作教学主体，在构建开放教育以学生为中心的人才培养模式中，甘做帮助学生学习的咨询员，鼓励学生学习的辅导员。在学生的学习过程中，教师坚持按时向学生提供学习指导文件和管理文件，按及时向学生公布教师的联络方式，利用QQ群、电子邮箱、电话答疑、手机短信群发等方式为学生提供学习咨询服务、提醒服务，以信息化铺就学习支持服务工作的快速通道。采取可控式管理形式，让学生的集中学习与自主学习相结合，加强集中面授管理和学习小组指导，使学员与学员、学员与学校、学员与辅导教师之间交互，以管理科学化推进学习支持服务的良性运作。

二、存在的问题

（一）教学过程需进一步规范落实

 1、面授辅导。各教学点都安排面授辅导课，较大程度上满足了学生的需要。尤其是一村一大学生的面授课时间的安排得到了充分的保证。但就全市目前情况看，招生的专业多，各班学生人数不多，各电大工作站虽然组织了面授辅导，但个别教学点仍然存在面授次数不足，面授课质量不够高，面授课不重视导学、以至于学生不清楚课程资源如何寻找，对网上资源不了解的情况；个别电大工作站面授课流于形式、授课质量不高，面授课学生到课率较低，缺乏有效的管理和监控等问题。个别教学点本科专业一直依靠娄底分校的教师作为面授课教师，自身师资力量不足，以至于一些专业课程无法开出。教师辅导的模式大体与评估时相同，主要为板书或利用PPT电子教案，其他媒体资源在课堂上较少利用。学生到课率逐渐下滑现象较为严重，除一村一大外，开放教育的其他学生到课率低，有些甚至不足10%，虽然有有较好的检查、考核办法，但还缺乏有效的监控措施。  

2、网上教学

各县市电大在建立保证网上教学质量的长效机制进行了有益的探索，对课程辅导教师和管理教师教师有明确的要求，对学生的学习时间和要求也有明确的规定。这些管理措施的实施，使得网上教学取得了一定的效果。但部分电大工作站，虽然有网上教学活动时间安排，但没有落实或落实不好。部分工作站网上教学没有明确要求，也缺少鼓励政策和措施，网上教学活动没有实质内容或没有开展，学生参与率较低，缺乏有效的监控措施。部分工作站有网上教学的制度和要求，没有得到有效的落实，学生网上学习与否没有同形成性考核成绩挂钩，对学生的网上学习缺乏必要的考核，导致一些学生，除了要上网完成必须的形成性考核以外，不上网学习，部分工作站很多学生没有完成规定的网上教学时间。2010年下学期校本部和各工作站学生在省电大在线平台的学习时间如下：

 

娄底电大学生2010年9月-12月登录省电大教学平台学习时间记录表
序号	统计年月	教学点	学习时间(分钟)	学期注册人数(人)	平均时间(分钟/人)	学习人数(人)	平均时间(分钟/人)	学习次数(次)	平时时间(分钟/次)
1	2010年9月	本部	33570	3370	9.96	88	381.48	1011	33.2
2	2010年9月	双峰	572	941	0.61	2	286	37	15.46
3	2010年9月	冷水江	190899	1158	164.85	325	587.38	6651	28.7
4	2010年9月	涟源	328	761	0.43	4	82	24	13.67
5	2010年9月	新化	576	989	0.58	4	144	25	23.04
1	2010年10月	本部	51234	3370	15.2	264	194.07	2082	24.61
2	2010年10月	双峰	1989	941	2.11	19	104.68	88	22.6
3	2010年10月	冷水江	238888	1158	206.29	607	393.56	10367	23.04
4	2010年10月	涟源	5975	761	7.85	37	161.49	223	26.79
1	2010年11月	本部	215029	3370	63.81	391	549.95	7329	29.34
2	2010年11月	双峰	6901	941	7.33	31	222.61	320	21.57
3	2010年11月	冷水江	1171305	1158	1011.49	729	1606.73	35477	33.02
4	2010年11月	涟源	22712	761	29.84	91	249.58	740	30.69
5	2010年11月	新化	11274	989	11.4	58	194.38	456	24.72
1	2010年12月	本部	52244	3370	15.5	249	209.82	2652	19.7
2	2010年12月	双峰	11874	941	12.62	76	156.24	552	21.51
3	2010年12月	冷水江	156274	1158	134.95	364	429.32	6505	24.02
4	2010年12月	涟源	8390	761	11.02	43	195.12	259	32.39
5	2010年12月	新化	3823	989	3.87	29	131.83	130	29.41

通过以上各电大工作站和校本部在省电大在线学习平台的学生上网学习时间我们可以看出，部分教学点学生的上网学习人数和学习时间严重不足，无法达到中央电大所规定的每个学生每周上网学习最少两个小时的要求。除校本部和冷水江电大外，其它各电大工作站浏览网上资源的多，参加网上讨论的少。

另外，娄底电大在线平台虽然有资源整合和更新，但上分校平台学习的人数和次数都比较少，时间也不多，对分校平台的利用率较低。

3、实践性教学环节

各电大工作站和教学点对实践性教学环节都给予了充分的重视，制定了一系列相关的制度，对教师的指导过程和学生的写作与修改过程作出了明确的规定和要求。但学生的实践教学环节仍然存在着一些问题，相关制度仍需要得到进一步落实。大部分教学点集中实践教学环节完成较好，学生毕业论文写作和答辩的通过率较高，但学生论文写作的指导过程和修改过程仍需要进一步监控，否则就无法保证学生通过实践性环节来提高自己的应用能力。还有个别教学点集中实践环节中的社会实习环节缺失，虽然在期初进行了安排，但没有得到有效的管理，以至于学生写与不写一个样、写得好与不好也一个样。课程实践和实训需要进一步明确要求，制定相应措施来保证这一环节的落实。

（二）师资队伍建设需进一步加强

  由于招生专业多，师资力量不足，成为了各教学点较为普遍的问题。虽然校本部和各电大工作站从绝对数看，高中级职称所占教师比例较高，但教师专业分布不平衡，导致了专业课辅导教师不足、论文指导教师缺乏、技术力量薄弱的问题普遍存在。因此，加强师资队伍建设，保证开放教育质量，是一个当务之急。

三、整改措施

（一）进一步强化质量意识，加强教学过程监控

要进一步强化质量观意识，重视课程教学方式的改革，针对存在的问题，建立长效机制，强化教学过程各环节的落实。各电大工作站在任何时候都要把教学质量放在第一位，牢固树立质量第一的观念，严格遵守教学规律，按照专业和课程教学实施细则，认真组织教学活动，提高入学教育的有效性，上好导学课，保证面授辅导的课时量和到课率，重视培养学生的自学能力和应用教学资源的主动性，不断增强对学生自主学习、网上学习和小组协助学习活动的引导与监控。

    1、要认真做好形成性考核工作，加强对形成性考核的管理。各电大工作站要按照教学计划和有关文件要求实施课程的形成性考核，制定出形成性考核的实施细则。要认真考核形成性考核作业和学习过程，不要走过场，要做到有根据、有记录，成绩评定具有可验证性。

2、进一步加强网络教学资源的应用及网上教学活动的开展

（1）强化网上教学管理。各电大工作站要提高对网上教学工作重要性的认识，加大网上教学开展的力度，保证网上教学的管理措施的到位。要从两个方面着手：一是要进一步完善制度，切实搞好服务。各电大工作站本次教学检查发现的薄弱环节，有针对性地补充和完善网上教学管理的有关制度，进一步明确网上教学过程管理中的责任。网上教学管理和支持服务工作要有专门的人员负责组织，要通过网络、电话、短信、传真等方式，确保学生网上学习的反馈渠道畅通。二是要加强网上教学的监控。各电大工作站要加强对网上教学工作的管理，及时掌握电大在线教学平台的数据，定期对网上教学的情况进行自查和反馈。

（2）要加强教师网上教学能力培训。校本部和各电大工作站要加强专兼职教师网上教学新技术、新理念、新方法的培训，促进教师网上教学观念的转变，提高教师网上教学的设计和组织实施能力。只有教师有了开展网上教学的能力，才能引导学生利用网络资源进行自主学习。

（3）加强学生学习过程的监控与服务。校本部和各工作站要做好跟踪记录学生网上学习过程工作，要将学生网上学习过程情况纳入形成性考核范围。各单位可以利用短信提醒等方式督促学生进行网上学习。

（4）加强学生网上学习能力的培训。电大工作站要高度重视学生网上学习能力的培训工作，尤其是对新生，要搞好入学教育工作，紧紧抓住入学教育的关键时机，加大培训力度。只有让学生知道网络资源的好处，知道有那些资源可以使用，才能提高学生利用网络教学资源学习的积极性和主动性，才能提高网上学习的质量和效果。

3、进一步加强面授课的管理，提高面授课的质量和到课率

一方面教师要不断改进教学方法，提高教学水平，增强面授教学的针对性，吸引更多学生参面授辅导教学。另一方面要充分发挥形成性考核成绩中的学习过程成绩的杠杆作用，通过学习过程成绩的严格控制以提高学生到课率。

4、各电大工作站要认真总结几年来集中实践性环节的经验。一是要进一步加强毕业论文（设计）、生产实习、教育实习的组织、实施、指导、评定、答辩及成绩管理工作，进一步规范学生毕业论文（设计）的内容和格式，严把质量关。二是对课程实践和实训课，要给予充分的重视，在指导教师队伍上予以保障。在现有师资力量不足的情况下，要加强对相关教师的培训，提升相关教师的指导能力，保证实训课的质量。三是要加强实践基地的建设，积极开展活动，使学生的应用能力能够真正得到提高。

（二）进一步加强师资队伍建设，保证教学质量

1、各电大工作站和校本部应制定切实可行的四支队伍建设规划，不断加强教师队伍的建设和培训，较好地满足远程学习学生的支持服务需要。

2、要进一步稳定专兼职教师队伍，加强对兼职教师的聘任、培训、管理和考核工作，增强远程开放教育意识，采取有效措施，不断提高运用现代远程教育技术水平和应用多媒体教育资源能力。

3、建立全市电大系统的教师资源库，发辉系统优势，实行教师资源共享，解决目前教师专业分布不平衡、师资力量不足的问题。

 

 

 

                                        娄底广播电视大学

                                         2011年4月22日